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法治領航強治理 “五位一體”促發展——省糧油進出口集團扎實推進依法治企走深走實
為提升企業治理現代化水平,賦能全產業鏈提質增效,湖北農發集團旗下省糧油進出口集團緊扣“合規賦能深化年”工作要點,構建“一條主線、一個核心、一套機制、一個品牌、一支隊伍”的“五位一體”法治合規工作體系,縱深推進合規管理與生產經營深度融合,全方位筑牢企業合規經營底線。
一條主線:黨建引領,把牢依法治企航向
堅持黨的領導,壓實法治履職責任。堅持把黨的領導融入企業治理全鏈條、各環節,壓緊壓實主要負責人法治建設第一責任人職責,堅持黨委專題學法機制、落實重大經營事項前置法治研判,將法治建設規劃納入企業發展戰略統籌部署。規范董事會議事決策流程,確保重大經營決策、規章制度出臺均經過合法合規審查,推動董事會工作從“形式合規”向“實質效能”轉變。
深化制度建設,筑牢合規管理根基。聚焦制度“立改廢釋”全鏈條管理,在全級次子公司同步開展制度體系建設專項行動,系統修訂完善各項管理制度,集中發布董事會授權、內部控制等關鍵制度,確保法律事務與風險防控機制貫通各層級、覆蓋全流程。
決策閉環管控,實現全程留痕可溯。以“法治化、規范化、可追溯”為導向,持續更新“三重一大”決策事項清單,劃定權責邊界與審議流程,構建“黨委前置把關、董事會科學決策、經理層高效執行”的治理格局,貫通“前置研究—集體決策—執行監督”全鏈條,確保重大經營決策于法有據、過程留痕、責任可追。
一個核心:合規前置,貫通產業全鏈管控
審核關口前移,守牢經營關鍵節點。立足肉牛產業鏈、禽蛋產業鏈、食用菌產業鏈、茶葉產業鏈、農產品供應鏈及進出口業務五大核心板塊,堅持“業務拓展到哪里、合規審查跟進到哪里”準則,將法治研判、合規審查前置,確保重大合同、投融資文件及貿評會文件法律審核不留盲區。
精準識別風險,構建行業防控圖譜。聚焦大宗農產品貿易合規管理,深度研判“三低三高”行業風險特性,全面梳理貿易全流程法律風險,構建關鍵領域風險圖譜,為業務板塊提供精準防控導航。同時,將合規風險識別向細分領域延伸拓展,啟動工程管理、研發管理兩大板塊流程梳理與風險識別工作,確保重點領域合規風險排查不留死角、不留空白。
法治服務下沉,織密客商資信防線。聯合國內知名數據服務平臺,推動客商資信動態監控方案落地運行,對客商實行“準入—履約—退出”全周期穿透式管理。設立法治服務基層聯絡點,創新“產業鏈+法務骨干+法律服務”工作模式,常態化推進合規下沉基層專項行動,確保統一合規標準覆蓋每個業務單元、落實到每一個操作崗位。
一套機制:閉環管控,健全企業風控體系
全鏈排查機制,深入開展自查自糾。抓實“自查—檢查—整改”全鏈條閉環管控,組織全級次公司開展業務合規專項檢查和全面檢查,緊盯業務模式、貨權控制等核心領域,縱深推進風險隱患排查治理,確保重點業務合規風險排查全覆蓋、無遺漏。
業法聯動機制,全面打通信息壁壘。構建業務與法務高效協同機制,實時共享財務、經營、投資和法務數據,推動信息資源跨部門流動互通。開設“法治天地”OA專欄,推送《法務工作手冊》《合規手冊》《新公司法常見問題解答》等實操指引,切實增強全員法治素養與合規意識。
復盤優化機制,持續提升風控效能。常態化開展業務“回頭看”,形成“審核—執行—復盤”的合規管理閉環,推動法治建設從“有效運行”向“高效賦能”根本轉變。持續完善“法治、合規、內控、審計”協同聯動風控體系,做到職責協同、流程貫通、信息共享,實現審核全覆蓋、管控無盲區。
一個品牌:文化鑄魂,打造特色普法矩陣
豐富品牌內涵,搭建分層宣傳陣地。匠心培育“我來講合規”普法品牌,以“法治天地”為主陣地,以“特色化普法”為主載體,以“普法志愿服務”為主抓手,構建“1+N”法治宣傳品牌矩陣,塑造獨具特色的合規文化名片。
創新培訓模式,推動宣教走深走實。創新采用“專家授課+情景模擬+數字測評”三維模式,覆蓋投資并購、內控治理、貿易風控等重點領域,深入開展“以案釋法”專項培訓,從合規操作規范、風險識別預警、防控機制搭建三個維度系統授課,推動合規培訓從“理論灌輸”向“實戰賦能”轉變升級。
拓寬傳播渠道,延伸普惠法律服務。優化內部《法治期刊》,開設線上普法專欄,各子公司依托企業公眾號、工作群組等載體搭建“云端普法”陣地。組建普法志愿服務隊走進社區,延伸普惠法律服務觸角,以務實行動彰顯國企法治擔當。
一支隊伍:強基育才,鍛造合規專業鐵軍
建強專業隊伍,提升法律服務質效。組建依法治企領導小組與合規管理委員會合署辦公、一體運行機制,配齊配強總法律顧問,建全建實權屬企業合規委員會,應配盡配二級子公司合規專員,系統構筑覆蓋各層級、貫穿全業務的合規管理防線。建立法律審核分級響應與快速通道機制,緊急事項即到即審、應審盡審,法律服務響應效率全面提升。
深耕實戰歷練,筑牢梯隊發展根基。搭建“在崗實訓+項目歷練”培育模式,選派法務骨干深入業務一線嵌入式鍛煉。實施“培訓+實踐”雙輪驅動培養計劃,分層分類開展合規專題培訓與實戰輪崗,鍛造“基礎扎實+經驗豐富”的復合型法務團隊。
健全考評機制,強化合規剛性約束。設置法治建設考核細則,系統設置組織領導、依法治理、風險防范、法治文化、合規管理等考核維度,將法治建設成效與各子公司年度經營業績掛鉤,確保法治合規工作從“軟任務”變成“硬約束”。
省糧油進出口集團將以習近平法治思想為指引,錨定法治國企建設目標,持續深化“五位一體”工作體系,推動合規與業務系統深度融合,以堅實法治保障護航主業深耕與產業優化布局,在國有經濟高質量發展中持續彰顯國企法治效能。